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201910月11日至3月11日，中心1生太圈自然場景自我護理處理監察組對東莞市開始了然后輪1批中心生太圈自然場景自我護理處理監察，涉及生活污水排江故障社會統籌布置了重點監察。二零二零年2月12日向東莞市正規跟進了監察看法。東莞市委、公路工程道路工程府層面強調，市委常委會頻繁動員會調查修改工做布置，確立由市委鎮長任負責人、省長任常務副負責人、關聯市帶領任副負責人的生太圈現代化基本構建帶領業務組，承受生太圈自然場景自我護理處理監察工做帶領業務組功能，迅速設定呈報《東莞市貫切嚴格開展中心生太圈自然場景自我護理處理監察跟進看法修改任務方案格式》（下類簡稱為《修改任務方案格式》），堅定了工做對方和修改處理。市委、公路工程道路工程府通常帶領堅定請求，絕對貫切嚴格開展黨中心、吉林省人民政府決策者構建，真實積極推進生太圈現代化基本構建和生太圈自然場景自我護理處理工做，多措并舉以赴、實實在在加強中心生太圈自然場景自我護理處理監察跟進看法修改工做。

《整改方案》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神，按照全國生態環境保護大會要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力，從嚴壓實生態文明建設的政治責任，加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化，突出精準治污、科學治污、依法治污，堅決打贏打好污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量，支持服務“六穩”“六保”，有力推動高質量發展，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確，督察反饋意見要全面整改到位，到2020年底完成督察問題整改11項，2024年底前全部完成整改；生態環境質量要持續穩定改善，到2025年，環境(jing)空氣(qi)質(zhi)量優良率穩步提升，力爭ꦕ(zheng)實現大(da)氣(qi)主要(yao)污染物的達(da)標(biao)，主要(yao)河流斷面水質(zhi)優III 類(꧃lei)水體比例達(da)75%左右；生態環境(jing)保護工作要(yao)繼續走在全國前(qian)列，對照最(zui)高標(biao)準、最(zui)好(hao)水平，使上海市生態環境(jing)治理水平再上新臺(tai)階(jie)。

對中共中央軍事生態周圍環境環保自然周圍環境維護督查組信息返饋做出的四條多角度困難，轉化成24項基本困難，進行中共中央軍事生態周圍環境環保自然周圍環境維護督查信息返饋個人提出的意見基本困難整頓對策明細通知單表（20項）及把污水排江困難專業督查信息返饋個人提出的意見基本困難整頓對策明細通知單表（4項），認真梳理指明帶頭崗位、承擔的責任狀崗位、整頓對象、整頓時間、整頓對策和承擔的責任狀任務分配，確定好了五多角度的重點對策。

一是提高站位，堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅(jian)定踐行習近平(ping)生(sheng)態(tai)文明思想，牢固(gu)樹立新發(fa)展(zhan)理(li)念，統籌推進經(jing)濟高𒈔質量發(fa)展(zhan)與(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境高水平(ping)保護(hu)。壓緊壓實(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)責任，出(chu)臺我市(shi)《關于加快(kuai)構建(jian)現代環(huan)境治理(li)體系的(de)(de)實(shi)施(shi)意見》，加快(kuai)構建(jian)黨委領導(dao)、政府主導(dao)、企業主體、社會組(zu)織和公(gong)眾共同(tong)參(can)與(yu)的(de)(de)現代環(huan)境治理(li)體系。健全(quan)完(wan)善生(sheng)態(tai)環(huan)保督(du)(du)察(cha)機制(zhi)，制(zhi)定《上海市(shi)實(shi)施(shi)〈中央生(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)督(du)(du)察(cha)工作規定〉辦(ban)法》，構建(jian)督(du)(du)察(cha)整改效果評價體系，完(wan)善整改項目驗(yan)收、銷項制(zhi)度(du)。

二是聚焦重點，堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打贏藍天保衛戰，加(jia)快推進(jin)(jin)中(zhong)小(xiao)燃(ran)(ran)油(you)燃(ran)(ran)氣鍋爐提標改(gai)(gai)造(zao)、工(gong)業爐窯(yao)大(da)氣污(wu)(wu)染綜合治(zhi)理和(he)(he)新(xin)一輪工(gong)業企(qi)業揮發(fa)性(xing)有機物(wu)（VOCs）深化治(zhi)理工(gong)作，持續推進(jin)(jin)重點企(qi)業大(da)氣污(wu)(wu)染治(zhi)理。著力(li)打好(hao)碧水(shui)(shui)保衛戰，深化河湖(hu)長(chang)制，2020年底(di)全市(shi)河道(dao)基本(ben)消(xiao)除劣V類(lei)水(shui)(shui)體(ti)，大(da)力(li)推進(jin)(jin)一批(pi)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理設(she)(she)施改(gai)(gai)造(zao)和(he)(he)建(jian)設(she)(she)工(gong)程，持續推進(jin)(jin)市(shi)政(zheng)管網雨污(wu)(wu)混接改(gai)(gai)造(🅰zao)，加(jia)大(da)市(shi)政(zheng)泵站截(jie)污(wu)(wu)改(gai)(gai)造(zao)力(li)度，優化排(pai)水(shui)(shui)設(she)(she)施運行管理。扎(zha)實(shi)推進(jin)(jin)凈土(tu)(tu)保衛戰，完成全市(shi)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染狀況詳查，深入(ru)(ru)開(kai)展農用(yong)地(di)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染防(fang)控(kong)，抓(zhua)好(hao)建(jian)設(she)(she)用(yong)地(di)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染風險管控(kong)。做好(hao)生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)工(gong)作，著力(li)完善全程分(fen)類(lei)體(ti)系和(he)(he)末端分(fen)類(lei)處(chu)置設(she)(she)施，健全可(ke)回收物(wu)回收體(ti)系。加(jia)強(qiang)(qiang)重點區域環(huan)境(jing)綜合整治(zhi)，強(qiang)(qiang)化崇(chong)明生(sheng)態島環(huan)保監管力(li)度，深入(ru)(ru)推進(jin)(jin)涉重金屬企(qi)業規范化整治(zhi)，積極(ji)開(kai)展道(dao)路交通(tong)噪聲專項治(zhi)理。

三是源頭防控，全面推動高質量發展。實施空(kong)間分類管控(kong)，建立(li)全(quan)域全(quan)要素國土空(kong)間管控(kong)體系，評估和優(you)化(hua)生(sheng)態保(bao)護(hu)紅線，印發《上海(hai)市“三線一(yi)單”生(sheng)態環(huan)境(jing)分區管控(kong)的實施意見》，加大長江岸線保(bao)護(hu)力度。優(🏅you)化(hua)調整(zheng)產業(ye)(ye)結構，制(zhi)定生(sheng)態環(huan)境(jing)準入(ru)清單，推進傳統產業(ye)(ye)綠色升(sheng)級(ji)(ji)，提質(zhi)升(sheng)級(ji)(ji)現有(you)循環(huan)化(hua)園區。優(you)化(hua)調整(zheng)能(neng)源結構，2020年煤炭消費總量較2015年下降5%以上，完善全(quan)市天然(ran)氣“一(yi)張(zhang)網”供應布局，有(you)序(xu)推進風電、光伏等可再生(sheng)能(neng)源建設。

四是以人為本，切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信(xin)(xin)訪(fang)(fang)交辦(ban)(ban)件的(de)(de)核查和盯辦(ban)(ban)力(li)度(du)，建立健(jian)全工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi♋)和責(ze)任(ren)落實體系(xi)，對(dui)存在(zai)問(wen)題和整改(gai)不(bu)到位的(de)(de)信(xin)(xin)訪(fang)(fang)件，建立督辦(ban)(ban)和盯辦(ban)(ban)工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)；對(dui)未辦(ban)(ban)結(jie)的(de)(de)信(xin)(xin)訪(fang)(fang)件，積(ji)極落實整改(gai)措施，做好群眾(zhong)的(de)(de)安(an)撫和解(jie)釋工(gong)作(zuo)(zuo)。著(zhu)力(li)解(jie)決(jue)歷史遺留和老(lao)大難問(wen)題，認真排查污(wu)染(ran)嚴重和群眾(zhong)反(fan)映(ying)強(qiang)烈的(de)(de)交通噪聲問(wen)題，制(zhi)定整改(gai)計劃，有序推進(jin)整改(gai)；對(dui)非正規填埋場(chang)問(wen)題，落實風(feng)險管控等相關要求，確保不(bu)產生次(ci)生環境污(wu)染(ran)。

五是改革創新，持續提升環境治理能力和水平。加強(qiang)(qiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)執法監管(guan)(guan)(guan)，健(jian)全協調配(pei)合制(zhi)度(du)，加強(qiang)(qiang)對(dui)危險廢物(wu)利用(yong)單位的(de)監督管(guan)(guan)(guan)理(li)，持續開展(zhan)飲用(yong)水水源保(bao)護(hu)區的(de)巡查檢查。完(wan)(wan)善(shan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)治(zhi)理(li)機制(zhi)，建(jian)立以排污許可證(zheng)為(wei)核(he)心的(de)污染防治(zhi)管(guan)(guan)(guan)理(li)體系，推(tui)進環(huan)(huan)評(ping)審批制(zhi)度(du)改革(ge)，落實完(wan)(wan)善(shan)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)🔯損害賠償、公益訴訟(song)制(zhi)度(du)和企業(ye)環(huan)(huan)保(bao)信用(yong)評(ping)價制(zhi)度(du)。加強(qiang)(qiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)治(zhi)理(li)能力建(jian)設，建(jian)設全要素生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)監測網絡體系，全面推(tui)進生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)“一(yi)網通(tong)辦(ban)”“一(yi)網統管(guan)(guan)(guan)”，積極(ji)推(tui)行(xing)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污染第三(san)方治(zhi)理(li)。深(shen)化(hua)完(wan)(wan)善(shan)區域污染聯(lian)防聯(lian)控，制(zhi)定《長💟三(san)角(jiao)生(sheng)態(tai)綠色一(yi)體化(hua)發展(zhan)示范(fan)區生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)專項規劃》，啟動示范(fan)區“智(zhi)慧環(huan)(huan)保(bao)”平臺建(jian)設。

為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組，承擔生態環境保護督察工作領導小組職能，統籌領導整改工作，各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系，主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度，適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施，加強對整改工作的督導督辦，推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題，深入調查核實，厘清責任，嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度，對整改不力、存在弄虛作假等行為的，依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及(ji)時宣傳督察整(zheng)(zheng)改情況，主動(dong)接受監督，保(bao)障(zhang)廣大人民(min)群(qun)眾的知(zhi)情權和參與(yu)權。對(dui)整(zheng)(zheng)改不力、問(wen)題突出(chu)的地區和部門，加大曝光力度，動(dong)員(yuan)全社會參與(yu)和🌠監督，形(xing)成整(zheng)(zheng)改合力。

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